Правительство Москвы заявило о законности строительства в Кунцево

Верховный суд отклонил ходатайство москвичей о запрете стройки в Кунцево

Активисты призывают жителей выйти на митинг и строить баррикады.

В четверг состоялось очередное заседание в Верховном суде по апелляции жителей Кунцево, которые требуют от правительства Москвы пересмотреть проект застройки 47- 48-го кварталов западного района столицы, называя планируемый снос их домов «рейдерским захватом».

Речь идет о 37 домах, построенных в 50-е годы Мостотрестом для своих сотрудников. Трех, четырех и пятиэтажные дома возводились по индивидуальным проектам еще до того, как Кунцево присоединилось к Москве. Жители района считают этот утопающий в зелени уголок столицы одним из немногих, где еще сохранился дух малоэтажной Москвы.

Сейчас в Кунцево, как и в других районах с преобладанием «хрущевок», ведется масштабное жилищное строительство под переселение жителей «пятиэтажек» в муниципальные жилые корпуса. Проект планировки кварталов 47 и 48 был утвержден постановлением столичного правительства №903 год назад. Согласно проекту, дом первой очереди, предназначенный для переселения, будет построен вблизи к Северному дублёру Кутузовского проспекта — платной магистрали, которую вот-вот начнут строить в районе. Строительство уже вызвало протесты части жителей, которые опасаются, что дом может стать «живым щитом» для строений внутри квартала. Также одним из стартовых зданий проекта должно стать строение в сквере на улице Ивана Франко, из-за которого на днях началось противостояние строителей и активистов. Ряд жильцов ближайших домов убеждены, что начавшееся рядом строительство приведет их дома в аварийное состояние и, таким образом, их легче будет снести, чтобы затем построить на этом месте коммерческое жилье.

В понедельник на территорию придомового сквера дома №20 строители привезли бетонные блоки для ограждения строительной площадки, чему попыталась воспрепятствовать группа районных активистов и жильцов. Застройщик — группа компаний ПИК — установил возле сквера круглосуточное дежурство. Жители также начали нести 24-часовую вахту, перегородив въезд автомобилем «Газель». В нем же заодно разместился мобильный штаб поддержки Координационного совета инициативных групп Москвы.

Активисты не давали устанавливать бетонные ограждения, в результате между ними и строителями возникла потасовка, закончившаяся задержанием, как и ранее на сходе на ул. Академика Павлова. Тогда шесть человек, среди которых находились муниципальные депутаты Алексей Алексеев и Евгений Барков, член УИК ПРГ Савелий Рожков, активисты Иван Рожков, Алексей Соболев, а также «яблочник» Сергей Митрохин, были доставлены в местное ОВД. Побывав в числе защитников соседнего сквера на ул. Академика Павлова, Митрохин назвал проект застройки района варварским и беспрецедентным. Как предположил оппозиционный политик, в Кунцево «создается прецедент для массовой зачистки московских придомовых территорий на будущее».

С начала недели в Кунцевском районном суде состоялась серия громких процессов по делу о защитниках сквера на ул. Академика Павлова. Подсудимым предъявлено два обвинения: участие в несанкционированной политической акции и причинение материального ущерба ГК ПИК. На выходе из суда активистов встречал Андрей Морев, которому часто ставят в упрек, что, будучи главой муниципального округа Якиманка, он не особо эффективно занимается проблемами собственного района.

В компании ПИК ситуацию в Кунцево назвали «следствием политических манипуляций и обмана жителей «заинтересованными лицами». Кроме того, в ответ на вопрос «Московской газеты», насколько правдива распространяющаяся через соцсети информация о готовящемся на эти выходные митинге застройщика, в пресс-службе ответили, что в первый раз об этом слышат. А также опровергли слухи о нелегитимности строительства. В управе района изданию также подтвердили, что строительство ведется на законных основаниях, согласно положительным заключениям Мосгосэкспертизы и Мосгосстройнадзора.

В итоге по другую сторону «баррикад» оказалась другая часть жителей района, которая, напротив, мечтает переехать в новые дома. Горожане создали свою инициативную группу и обратились за помощью к мэру столицы Сергею Собянину с петицией «Расселить хрущевки в кварталах №7, 18, 20, 47-48 района Кунцево!». На сегодняшний день обращение подписали более 7000 человек.

«Наши дома находятся в ужасном состоянии — трубы настолько износились, что не греют вообще, мы замерзаем. Капитальный ремонт не делался с момента постройки домов, и делать его уже никто не собирается. Более того, противники сноса специально устраивают политические провокации, дискредитируют программу реновации, чтобы добиться отмены сноса и расселения наших домов. Просим определить точные сроки и максимально ускорить процесс расселения кварталов 47 и 48 района Кунцево», — пишут жители конфликтных кварталов.

Эта часть граждан считает, что противники реконструкции, подогреваемые теми, кто сейчас пытается заработать «популярность» для последующего выдвижения в Московскую городскую думу, вводят в заблуждение остальных и мешают жителям переехать в дома с нормальными бытовыми условиями, говорится в группе «Кунцево за реконструкцию кварталов 47-48» в Facebook.

Сегодня около ста противников реновации собрались у здания Верховного суда на Поварской, 15. Это уже не первая попытка обжаловать проект реконструкции в судах. Ранее Мосгорсуд отказал в иске 17 жителям района, пытавшимся признать постановление №903 столичных властей незаконным на основании нарушений прав частной собственности и права на благоприятную окружающую среду. Тогда недовольные граждане обратились в Верховный суд.

Как стало известно «Московской газете», суд не принял ходатайство активистов об обеспечительных мерах. Таким образом, остановить начавшуюся стройку законным способом им пока не удалось. Следующее заседание состоится 22 ноября. К этому времени суд и адвокаты жильцов намерены изучить документацию, предоставленную ответчиком. В частности, речь идет об обосновании сноса жилых домов в Кунцево.

В настоящее время жильцы домов по улице Ивана Франко продолжают круглосуточное дежурство для обороны своего двора от застройщика и готовят новую протестную акцию 17 ноября на улице Академика Павлова.

В группе «Борьба за 47-48 кварталы Кунцево» в Facebook сейчас обсуждаются варианты баннеров с текстами «Путин защити наших детей», «ПИКофашисты вон из Кунцево», «ПИК рейдер», которые активисты призывают прикрепить к подоконнику или балкону. Такие же надписи наносятся на бетонные блоки возле начавшейся стройки. В случае, если суд не примет сторону противников застройки, они заявляют о готовности начать строительство баррикад.

«Думаю, на суд больше нам рассчитывать не стоит, стоит рассчитывать только на самих себя. Нас ожидают очередные бои межу представителями застройщика, чоповцами и местными жителями. Здесь возможны разные инциденты, столкновения, драки. Значит, борьба продолжается», — рассказал телеканалу «Рупор Москвы» активист Иван Рожков на выходе из здания Верховного суда.

Почему стройка группы ПИК в Кунцево привела к конфликту с жителями

Ранним утром 19 ноября жители нескольких пятиэтажных домов на улице Ивана Франко в Кунцево увидели, как в их двор заезжают тракторы и строительная техника. Строители, вопреки протестам местных жителей, при поддержке сотрудников ЧОПа и полиции, начали устанавливать бетонный забор. В ближайшее время за этим забором крупнейший российский девелопер, группа ПИК, должна начать возводить 26-этажный «жилой дом башенного типа» (с трех сторон дом этот будет окружен пятиэтажками, которые ожидает снос). Стройка стала одной из наиболее резонансных в столице за последнее время. За пару последних недель жильцы наладили во дворе круглосуточную вахту, организовали «палаточный городок», дело по их иску слушалось в Верховном суде — переезжать из своих домов хотят далеко не все, да и перспектива стройки прямо под окнами никого не радует. О том, что привело к конфликту и уникальна ли ситуация в Кунцево — в материале Forbes

Спорная реконструкция

Начало нынешнему конфликту вокруг стройки в Кунцево положило постановление правительства Москвы №903 от 21 ноября 2017 года о расселении 47 и 48 кварталов в Кунцево. Документ, утверждающий проект планировки территории этих кварталов, предполагал снос 37 кирпичных пятиэтажек 1960-х годов постройки и переселение жителей в новые дома.

Реновацию в Кунцево московские власти собирались проводить задолго до Сергея Собянина. Программа комплексной реконструкции семи кварталов в Кунцево и поселка Рублево на западе столицы была принята московским правительством еще в январе 2003 года, однако долгое время проект не реализовывался.

В 2016 году в число инвесторов программы было включено ЗАО «Монетчик» (100% компании принадлежит группе ПИК). Именно ЗАО «Монетчик» должно было начать возводить 26-этажный дом в одном из скверов на улице Ивана Франко. Близлежащие пятиэтажки в перспективе должны снести, а жителей — переселить в новые дома.

Квартиры в домах в 47 и 48 кварталах – это в основной массе квартиры с трехметровыми потолками и очень большой площадью, рассказывает Forbes председатель общественного комитета «Московские переселенцы» Павел Кушаков. Площадь трехкомнатной квартиры в таких домах может достигать 75 кв. метров с кухней 9 кв. метров. «И по планировке, и по техническим решениям это сталинка», — подчеркивает он. При этом в новом жилом комплексе, который построит ПИК, площадь трехкомнатной квартиры будет меньше — 70 кв.метров.

Десятки жителей 47 и 48 кварталов подали в Мосгорсуд коллективный иск в правительству Москвы, требуя признать незаконным постановление №903. Истцы утверждали, что этот документ нарушает ряд их конституционных прав, такие как право на жилище, частную собственность, а также на благоприятную окружающую среду и условия жизнедеятельности. Жители в иске указывали, что, поскольку дома не признаны аварийными или ветхими (они утверждают, что износ домов составляет лишь 25-30%) решение об их сносе и принятие программы развития застроенной территории незаконно. Дело в том, что в программе реконструкции Кунцево от 2003 года не был предусмотрен адресный перечень домов, подлежащих сносу (список домов был внесен в официальные документы только в апреле 2018 года распоряжением столичных властей). Таким образом, настаивали истцы, проект планировки территории 47 и 48 кварталов Кунцево был принят до утверждения перечня домов под снос, что противоречит Градостроительному кодексу РФ. Кроме того, в иске указано, что столичные власти нарушили правила межевания территории и без проведения необходимых процедур образовали новый кадастровый участок (под новый дом), таким образом лишив жильцов права пользования земельными участками под жилыми домами.

Жильцы на баррикадах

Однако в мае Мосгорсуд отверг все доводы истцов. В частности, в мотивировке суда указывалось, что земельные участки, на которых расположены жилые дома в 47 и 48 кварталах, «не поставлены на кадастровый учет, соответственно. находятся в собственности города Москвы». Кроме того, суд пришел к выводу, что оспариваемое жильцами постановление столичного правительства №903 не является решением о развитии застроенной территории, а значит, ссылки истцов на Градостроительный кодекс РФ не имеют под собой оснований.

«Если земля не оформлена как принадлежащая жителям или объединениям, она является муниципальной, и Москва как муниципалитет имеет право отдать ее под те или иные нужды. Вся точечная застройка базируется на этом. Дальше идут в ход строительные нормы и правила — можно ли построить на этом пятачке дом» — объясняет партнер «ФБК Право» Александр Ермоленко. Жители в силу законодательства являются владельцами придомовой территории, а потому их позиция абсолютно законна, настаивает Кушаков из ОК «Московские переселенцы». По его словам, еще в 2017 году на общих собраниях собственников подавляющее большинство жителей домов выступало против сноса и переселения по какой-либо программе.

Инициативная группа жителей подала апелляцию в Верховный суд, а подготовка к строительству продолжилась. В августе на возведение дома на улице Ивана Франко было выдано положительное заключение Мосгорэкспертизы, в сентябре получено разрешение от Мосгосстройнадзора, а в начале ноября группа ПИК начала подготовку будущей стройплощадки.

Жители домов, которые, согласно проекту, будут с трех сторон окружать новую башню ПИКа, приняли подготовку к строительным работам в штыки — блокировали выгрузку бытовок для строителей и возведение заборов, устроили импровизированный «палаточный лагерь» и посменное дежурство, во дворе начали проводится пикеты против застройки. Впрочем, проходили и альтернативные акции: 17 октября состоялся митинг за снос домов и возведение нового жилого комплекса (его участников, по свидетельствам очевидцев, к месту проведения митинга, во все тот же двор, свозили в машинах, а потом организованно кормили кашей).

Если судить по плакатам, установленных жителями домов на своих балконах и во дворе, основным объектом критики стала группа ПИК. В компании считают, что вокруг спорной стройки сложилось «две группы людей». Одни «готовятся к расселению и ждут переезда, понимая, что пятиэтажки морально устарели». Вторая группа — «активисты, которые не имеют отношения не только к конкретным домам, которые попадают под программу расселения, но даже в целом к району Кунцево».

Вмешательство полиции в ситуацию не заставило себя долго ждать. 18 и 19 ноября были задержаны несколько человек, пикетировавших готовящуюся стройку, палатки, которые установили жители, разобрали. В минувший понедельник на место приехали муниципальные депутаты и представители группы ПИК, а на следующий день девелопер объявил, что приостанавливает стройку до решения Верховного суда. Впрочем, 22 числа суд отклонил апелляцию. «Мы изначально заинтересованы в том, чтобы законность строительства была очевидна для жителей Кунцево. Теперь жители смогли убедиться в том, что реализация проекта реконструкции происходит без нарушений», — приветствовала решение суда директор департамента правовой защиты ГК ПИК Ирина Тимошенская. Она пообещала, что компания сделает все возможное, чтобы соседство со стройплощадками причиняло жителям «как можно меньше беспокойства». Теперь, по словам одного из истцов, Ивана Рожкова, активисты готовы идти в Конституционный суд, а в перспективе и в ЕСПЧ.

«У застройщика есть абсолютно все разрешительные документы, вся исходно-разрешительная документация выдана соответствующими уполномоченными органами в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными актами. По всем искам судами вынесены решения в пользу правительства Москвы» – ответила представитель ПИК Татьяна Гулина-Сейранян на запрос Forbes. По ее словам, девелопер приостановил работы, «потому что пытается найти оптимальное решение».

Жители опасаются не только стройки у себя под окнами, но и последующего переселения. После того, как ПИК построит дом, он передаст его городу, который и начнет расселение жителей. Правовой основой расселения служит ч.1 ст. 3 закона Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений» (т.н. «21-й закон»). В соответствии с документом, город обязан расселить жителей в их районе проживания (то есть непосредственно в районе Кунцево или в прилегающем к нему районе в пределах административного округа). В случае с Кунцево это, например, Можайский район, который кончается рядом со МКАДом, отмечает Кушаков. При этом критериями равнозначности являются только количество комнат и общая площадь — на практике жильца могут переселить в квартиру, которая будет большое его нынешней на 1 кв.см, в панельный дом с потолками 2,65 метра, и он не сможет отказаться, говорит собеседник Forbes. «Абсолютно любой район Москвы может быть снесен и переселен точно так же и по 21-му закону. Люди, которые не хотят, чтобы их расселили по программе реновации, могут попасть в ситуацию с Кунцево», — подчеркивает Кушаков.

Читайте также:  Реновация Новочерёмушкинская улица - новости, стартовые площадки, дома под снос

Ситуация в Кунцево уникальна тем, что вызвала столь громкий общественный резонанс, однако в целом это происходит сплошь и рядом, говорит Ермоленко из «ФБК Право». Если точечная застройка не сильно мешает — к примеру, там, где пустыри — это просто не привлекает к себе такого внимания. Таких ситуация много, и скорее всего это будет продолжаться, считает юрист. В кейсах, подобных кунцевскому, жителям «имеет смысл искать справедливости в административных органах, идти в федеральный центр, администрацию президента», рассуждает он. «Думать, что от властей Москвы вы можете защититься в московском суде, к сожалению, как правило, наивно. Особенно когда речь идет о делах, значимых для городских властей», — уверен Ермоленко.

26-этажный дом площадью почти 21 тыс. кв.метров — только первый проект в рамках масштабной кунцевской реконструкции, который предстоит реализовывать девелоперу. Всего планируется снести сотню домов и построить почти миллион квадратных метров жилья (на переселенцев из этого объема придется чуть меньше двух третей).

Новые квартиры – новая концепция жизни

Один из крупнейших застройщиков – ГК ПИК – приступил к реализации программы комплексной реконструкции и благоустройства 47-48 кварталов района Кунцево в ЗАО Москвы

Жители трех старых пятиэтажек с улицы Ивана Франко уже получили ордера на новые квартиры, их переселение практически завершено.

С чего все началось?

Программа реконструкции территорий старой застройки появилась в Москве еще при Лужкове. Однако в Кунцево этапы этой программы начали реализовываться недавно. Разработчиком проекта реконструкции 47-48 кварталов выступило государственное унитарное предприятие «ГлавАПУ», а в качестве застройщика мэрия выбрала ГК ПИК.

Стартовая площадка для строительства нового многоэтажного дома была выделена на улице Ивана Франко. Рядом с площадкой на этой же улице расположены жилые дома №18, к. 1, д. 20 и 22, к. 2. В мае прошлого года правительством Москвы было принято решение выделить жителям этих домов новые квартиры еще до начала строительства. Первые смотровые ордера люди начали получать с июня 2019 года. В настоящее время процесс переселения практически завершен, за исключением нескольких квартир, жильцы которых тоже дали согласие на переезд, но пока еще до конца не определились с вариантами новых квартир или находятся на стадии оформления документов.

Как происходит переселение?

Предоставление ордеров на квартиры, оформление документов осуществляет Департамент городского имущества (ДГИ). Сначала город выдает смотровой талон. Человек смотрит предлагаемую квартиру и, если она ему понравилась, дает согласие. Затем он должен предоставить в ДГИ комплект правоустанавливающих документов на свое старое жилье, чтобы можно было оформить сделку. Далее Департамент городского имущества выпускает распоряжение о предоставлении новой квартиры. После этого происходит заключение договора. Оформление документов в среднем занимает от двух недель до месяца. Затем у собственника остается три недели на то, чтобы освободить старое жилье и въехать в новую современную квартиру.

Практика показывает, что при получении смотровых ордеров около трети жителей сразу соглашаются на предложенный вариант. Если же что-то не подходит, у людей есть свои пожелания, например, по этажу, на котором хотелось бы жить, подбор подходящих вариантов продолжается. Большинство делает выбор уже при втором осмотре новой квартиры.

– Никаких сложностей с переездом у нас не возникло, – говорит счастливая обладательница новой квартиры Алла Селеменева. – Всем жителям выделяют для переезда бесплатно машину, грузчиков, дата переезда оговаривается заранее.

Ее поддерживает пенсионерка Антонина Ивановна: «Для нас, пожилых людей, самостоятельный переезд был бы тяжелым испытанием. Но благодаря тому, что все было хорошо организовано, вещи перевезли очень аккуратно и даже помогли расставить мебель. Обычно машину выделяют всего один раз. Но ГК ПИК, организовавший переезд, пошел нам с мужем навстречу. Мы не могли все сразу собрать и упаковать, и нам прислали машину второй раз, и тоже бесплатно».

Теперь Алла Селеменева с семьей живет на Рублевском шоссе, 70, а Антонина Ивановна переехала на Партизанскую, 26.

Старые беды – в прошлом

Перечислять все неприятности, с которыми была связана жизнь в старых домах, жильцы могут до бесконечности – сырые подвалы, грибок на стенах, отчего постоянно болели бронхолегочными заболеваниями и дети, и взрослые. Отдельная тема – слабая электропроводка. Даже смена проводки в отдельно взятой квартире не решала главной проблемы: отсутствия возможности пользоваться бытовой техникой, включая одновременно, например, пылесос и стиральную машину. Не хватало выделенной мощности. Для людей со слабым здоровьем жизнь в доме без лифта – это вообще приговор к заточению в стенах собственной квартиры.

В декабре 2018 года в подъезде дома номер 8 по улице Екатерины Будановой прорвало трубу отопления на пятом этаже, и весь подъезд залило сверху донизу. Промокшие деревянные перекрытия с трудом пережили ту зиму, которая была морозной, не в пример нынешней.

Теперь же у жителей, получивших ордера на современные благоустроенные квартиры, новая жизнь. А у жителей, ожидающих новой волны переселения, появилась реальная надежда на перемены к лучшему – для них на стартовой площадке строится дом.

Какое жилье и где дают?

Всего по программе реконструкции уже стали новоселами жители 187 квартир из трех домов по улице Ивана Франко (около 500 человек).

В основном жители переезжают в новые квартиры в районе Кунцево – это Ярцевская, д. 33, Ельнинская, д.14, Партизанская, д.26. Немало было и тех, кто выбрал себе квартиры в ЖК «Крылатский», по адресу: Рублевское шоссе, д. 70.

Закон города Москвы гарантирует всем жителям, участникам программы реконструкции, выделение жилой площади не меньше, чем была в старой квартире, и такое же количество комнат. Но по факту жители, переехавшие из пятиэтажек с улицы Ивана Франко, получили квартиры большей площади. Например, те, у кого были однокомнатные квартиры площадью 35 квадратных метров, получили квартиры площадью 39-40 квадратных метров. Двухкомнатные квартиры в старых домах были общей площадью 55 квадратных метров, а новые квартиры, например, в ЖК «Крылатский», люди получили площадью около 70-80 квадратных метров.

Опасения не оправдались

Естественно, что пока люди не стали получать смотровых ордеров, у некоторых жителей были опасения – а вдруг новое жилье будет хуже старого? Переживания подогревались слухами (которые распространялись, преимущественно, не жителями Кунцево) о том, что жилье дадут за МКАДом, что квартиры тесные, ремонт в них дешевый и придется все переделывать и так далее. Однако получив смотровые ордера, даже самые рьяные противники переезда поняли, что ошибались, доверяя подобным слухам.

Квартиры сдаются с качественной современной отделкой. Дополняет ощущение комфорта современный дизайн подъездов – безопасных, красивых, с удобными холлами и беспрепятственным доступом для детских колясок и пожилых людей.

Помимо этого, новые районы – это совсем другая концепция жизни. Та, которой достойна Москва, достойны москвичи. Итог реконструкции – это современные и безопасные детские площадки во дворе, куда просто так не смогут заехать машины (для них рядом предусмотрены отдельные парковки), спортивная инфраструктура и воркауты прямо перед подъездом, много зелени, отдельные места для отдыха пожилых людей. И – самое важное, все это может быть уже в ближайшее время. Будущее уже становится настоящим.

Стройка под контролем. За ходом работ в Кунцеве проследят депутаты

Группа компаний «ПИК» скорректирует график возведения многоквартирного дома на западе Москвы, чтобы строительные работы доставляли как можно меньше беспокойства. Об этом представитель компании, выступающей инвестором реконструкции района Кунцево, заявил в четверг на встрече с местными жителями. Ранее в тот же день Верховный суд РФ подтвердил законность постановления правительства Москвы, которым утверждено строительство 26-этажного дома на улице Ивана Франко.

Тем самым апелляционная инстанция подтвердила решение Московского городского суда, который в мае 2018 года отказал группе жителей района Кунцево в удовлетворении иска о признании недействующим постановления столичных властей об утверждении проекта планировки территории сразу двух кварталов Кунцева.

Представляющая интересы истцов адвокат Ольга Власова просила суд отменить решение первой инстанции, поскольку суд в 2017 году не исследовал ряд материалов, предшествующих принятию проекта планировки города. В свою очередь, прокурор настаивала на отклонении жалобы и оставлении решения Мосгорсуда без изменения.

Представитель столичного правительства, выступающего ответчиком по жалобе, Евгений Горин просил суд в жалобах отказать, обосновывая это тем, что сам акт и решение о его принятии соответствуют генеральному плану города. Кроме того, по словам Горина, представители жителей района не воспользовались своим правом на защиту в суде первой инстанции, а сейчас пытаются приобщить новые доказательства. Суд постановил апелляционную жалобу заявителей оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции — без изменений.

«Мы изначально заинтересованы в том, чтобы законность строительства была очевидна для жителей Кунцева. Поэтому группа приостановила работы до принятия решения Верховным судом, — подчеркнула директор Департамента правовой защиты ГК «ПИК» Ирина Тимошенская. — Теперь жители смогли убедиться в том, что реализация проекта реконструкции происходит без нарушений. Компания и в дальнейшем будет придерживаться четкого исполнения плана застройки и сделает все возможное, чтобы соседство со строительными площадками причиняло как можно меньше беспокойства».

Согласно постановлению старые пятиэтажки снесут, жителям же предлагают квартиры в новых комфортабельных домах.

Депутат Мосгордумы Евгений Герасимов, комментируя итоги встречи застройщика с жителями, назвал ее «конструктивной». «Уверен, что социальная напряженность спадет, потому что люди увидят, что реконструкция района делается в первую очередь для их блага. Со своей стороны буду тщательно контролировать, как застройщик реализует меры по максимальному снижению всех временных неудобств, связанных со строительством», — сказал он.​

Мнение эксперта

Недоразумение возникло из-за того, что людям не разъяснили ситуацию, уверен руководитель рабочей группы Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Александр Моор:

— Верховный суд рассмотрел и отклонил жалобу жителей Кунцева на проект реконструкции двух кварталов района. Значит, у застройщика есть все необходимые разрешительные документы и территориальное планирование согласовано по всем правилам. С точки зрения закона никаких противоречий нет. Я вижу две возможные причины возникновения ситуации.

Первая — недостаток информации. Проводилось ли общественное обсуждение перед началом работ? Была ли доведена до местных жителей подробная информация о том, что и когда будет построено, как будет выглядеть район, кого и куда переселят? Возможно, людям этого не рассказали и они не до конца понимают, что происходит, думают, что их хотят обмануть.

Второй вариант — людьми пытаются манипулировать те, кто хочет на этом заработать. У нас в последнее время очень популярен так называемый «строительный протест», чаще всего искусственно создаваемый теми, кто хочет на этом погреть руки: оппозиционными политиками, экономическими авантюристами, лжеюристами и псевдодольщиками. Это те силы, которые саботируют законные работы и стараются раскачать ситуацию, чтобы лишний раз попасть в телекамеры, заработать лёгкие деньги или получить дополнительные квадратные метры, чтобы вместо двухкомнатной квартиры, которая положена им по закону, им дали бы трех- или четырехкомнатную. Такое движение, к сожалению, есть, и оно сейчас набирает обороты. Люди видят, что государство решает проблемы стройкомплекса, а значит, можно спровоцировать или встроиться в ситуацию и попробовать получить с властей и застройщиков побольше. Они делают все, чтобы создать определенный резонанс, собрать вокруг себя как можно больше людей, добиться как можно больше внимания, и тогда им, скорее всего, пойдут навстречу. Это простая манипуляция.

Уверен, что такие ситуации еще не раз будут возникать. Властям нужно лучше работать с населением, учитывать интересы и потребности жителей, узнать, чем они недовольны, поговорить с каждым, все подробно объяснить и устранить непонимание и страхи. Людей пугает неизвестность, а непонимание всегда вызывает агрессию.

Ответы на важные вопросы: законна ли стройка и что делать жильцам

22 ноября состоится заседание Верховного суда, где продолжат рассматривать жалобу жителей Кунцево на проект реконструкции двух кварталов района. После серии пикетов местных жителей и их стычек с охранниками и полицейскими застройщик — группа ПИК — заявил о приостановке подготовки к строительству до заседания Верховного суда. “Ъ” разобрался в ситуации и ответил на наиболее часто задаваемые в связи с конфликтом вопросы.

Что происходит в Кунцево и почему это важно?

В столичном районе Кунцево уже несколько дней продолжается конфликт между группой ПИК и активистами из числа местных жителей. Застройщик хочет построить 26-этажный дом во дворе между тремя пятиэтажками. Активисты пикетировали сквер с палатками, не давая строителям огородить площадку бетонными блоками: они считают работы незаконными и опасаются, что их домам может быть причинен ущерб.

19 ноября структуры застройщика и полицейские перешли в наступление: они смели палатки и установленный активистами деревянный крест, двух женщин задержали за неповиновение правоохранителям. Однако после этого компания временно заморозила подготовку к стройке.

Это не первый строительный конфликт в Москве, но наиболее громкий с тех пор, как мэрия запустила программу реновации, подразумевающую масштабный снос старых домов и переселение горожан. Проект реконструкции в Кунцево не относится к программе реновации, но часть горожан предполагает, что на примере этого локального конфликта можно увидеть, как застройщики и столичные власти будут вести диалог с жителями в ближайшем будущем.

Что это за стройка?

В сквере на улице Ивана Франко должен появиться 26-этажный дом общей площадью 20,8 тыс. кв. м. Это стартовый дом в рамках программы комплексной реконструкции семи кварталов Кунцево, которую реализует структура группы ПИК — ЗАО «Монетчик».

Читайте также:  Переезд с Осташковской улицы

Всего в 47-м и 48-м кварталах Кунцево в рамках программы комплексной реконструкции предстоит снести и переселить 37 домов.

Фото: Максим Григорьев / ТАСС

Это имеет отношение к столичной программе реновации?

Нет, программа комплексной реконструкции семи кварталов Кунцево была задумана еще при бывшем мэре Юрии Лужкове. В 2003 году столичные власти утвердили распоряжение об этом, связав предстоящие работы в районе с переселением и сносом «пятиэтажной и ветхой жилой застройки». Работами предстояло заняться ЗАО «Кунцево-Инвест». Проект заглох, но был возобновлен в 2016 году, когда распоряжением правительства Москвы в список инвесторов была добавлена структура группы ПИК — ЗАО «Монетчик». В 2017 году постановлением столичного правительства №903 был утвержден проект планировки 47-го и 48-го кварталов в Кунцево, по которому предстояло переселить 37 жилых домов. Стартовым зданием проекта должно стать 26-этажное строение в сквере на улице Ивана Франко, из-за которого и началось противостояние строителей и активистов. В августе 2018 года на этот дом было получено положительное заключение Мосгосэкспертизы, а в сентябре Мосгосстройнадзор выдал ЗАО «Монетчик» разрешение на строительство, действующее до 2021 года.

Что нужно знать о программе сноса пятиэтажек

Чем недовольны местные жители?

На серии пикетов высказывалось несколько претензий. Местные жители и муниципальные депутаты говорили о незаконности происходящего, неудобствах от многолетней стройки прямо под окнами, настаивали на том, что застройщик сначала должен расселить старые дома, а затем уже строить новые. Часть жителей опасалась переселения за МКАД, другие — того, что будут снесены их еще крепкие дома.

Использование застройщиком частных охранных структур, вступивших в потасовку с протестующими, также подлило масла в огонь.

Давайте разберем претензии по очереди. Можно ли вести строительство в непосредственной близости от других жилых домов?

На публичной кадастровой карте границы выделенного для стройки участка практически примыкают к трем соседним пятиэтажкам. При этом в соцсетях со ссылкой на представителей застройщика утверждают, что расстояние от строящейся жилой башни до окружающих зданий составит от 15 до 25 м.

Старший юрист юркомпании «Стрим» Мария Понаморева говорит, что расстояние между жилыми зданиями регулируется СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений». В п. 2.12 документа говорится, что между «длинными сторонами» зданий (выше четырех этажей) должно быть не менее 20 м, а между «длинными сторонами и торцами» — не менее 10 м. Однако, по словам госпожи Понаморевой, расстояния могут быть сокращены проектировщиком в соответствии с расчетом по инсоляции (освещенности) зданий. Партнер ЮСТ Александр Боломатов говорит, что расчеты инсоляции, как и величина «прилегающего к зданию земельного участка, необходимого для эксплуатации здания,— это вопрос экспертизы, у которой нет четких критериев».

« И это безбрежное море для спекуляций. Теоретически можно и 3 м. Иногда такие согласования проходят — диву даешься»,— рассуждает господин Боломатов.

Впрочем, госпожа Понаморева со ссылкой на противопожарные технические регламенты утверждает, что минимальное расстояние между зданиями все-таки есть — 6 м. «Если проект прошел государственную экспертизу, восстание жильцов дома вряд ли будет иметь успех»,— считает она. Отметим, что положительное заключение Мосгосэкспертизы на 26-этажную высотку было получено в августе 2018 года.

Строительство нового дома между тремя существующими разве не является точечной застройкой?

Понятие точечной или уплотнительной застройки в федеральном и столичном законодательстве не описано. Впрочем, столичный вице-мэр Марат Хуснуллин в июле 2018 года заверял, что Москва окончательно уйдет именно от точечной застройки, занявшись комплексным развитием периферийных районов.

Между тем ситуация в Кунцево отличается от описанных в СМИ случаев уплотнительной застройки. Речь идет о комплексной программе реконструкции района, в рамках которой старые дома будут сноситься и переселяться. Так, после постройки стартового дома на улице Ивана Франко три окружающие его пятиэтажки планируется демонтировать. Всего в семи кварталах Кунцево (по распоряжению столичного правительства от апреля 2018 года) структурам группы ПИК предстоит снести 100 домов и построить 977 тыс. кв. м жилья, в том числе около 600 тыс. кв. м для переселения сносимых домов.

Но почему жителей трех пятиэтажек у стройплощадки нельзя переселить заранее?

В 2016 году главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ) Москомархитектуры представляло проект планировки территории 47-го и 48-го кварталов Кунцево, по которому жителей трех пятиэтажек планировалось отселять как в стартовую 26-этажную высотку, так и в четыре других новых жилых дома от группы ПИК на улице Ярцевской. К настоящему времени структуры группы сдали жилой комплекс из двух корпусов «Ярцевская 24». Однако ордера на переселение туда, судя по информации на форуме «Кунцево онлайн», получают жители других домов района (в частности, строений на улице Молодогвардейской). На прямой вопрос, почему жителей трех пятиэтажек нельзя переселить в дома на Ярцевской улице и еще одно построенное здание на Ельнинской улице, представители группы ПИК ответили в соцсетях: «Эти проекты уже сданы и там живут люди, как по программе переселения, так и покупатели». Отметим, что в постановлении столичного правительства №903 регламентируется строительство на первом этапе стартового 26-этажного дома на улице Ивана Франко и снос 11 домов, в том числе трех окружающих стройплощадку пятиэтажек, но очередность этих действий не оговаривается.

Фото: Максим Григорьев / ТАСС

А реальна ли опасность переселения за пределы района или за МКАД? Как это регламентируется?

Согласно ст. 3 столичного закона об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений, всем жильцам должны быть предоставлены равнозначные квартиры «в районе проживания». При этом новое жилье должно предоставляться в том же районе независимо от того, владеет переселенец старой квартирой или же живет в ней по договору социального найма. В этом смысле нормы этого документа ничем не отличаются от законодательства о реновации. При этом в столичном законе особо оговаривается: «Требования граждан . о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат».

А в каком состоянии находятся дома, которые собираются сносить?

Три окружающих стройплощадку пятиэтажки — это кирпичные дома 1960 года постройки, судя по заявлениям местных жителей, «вполне приличные». Однако в окрестностях, как следует из заявлений участников форума «Кунцево онлайн», есть и строения в более плачевном состоянии. Так, пользователь форума sitar (на этом ресурсе уже несколько лет обсуждают грядущую реконструкцию в районе) сообщает, что как минимум пять окрестных домов — «это хрущевки с кухней 4,7 м, в них сплошная плесень», добавляя, что в 47-м и 48-м кварталах есть также дома с коммунальными квартирами и газовыми колонками.

« Корпус 1 вообще жуть: подвал затапливает, подъезд сгорел»,— сообщает пользователь sitar.

Как вышло, что город может в любой момент разрешить снести ваш жилой дом?

Партнер ЮСТ Александр Боломатов говорит, что столичные власти своим постановлением имеют право объявлять подобные программы комплексной реконструкции, в рамках которой производится снос и переселение жилых домов. Отметим, что в Градостроительном кодексе РФ с 2006 года есть ст. 46.1. о «развитии застроенных территорий». Решение о развитии таких территорий может быть принято органом местного самоуправления в случае, если там расположены многоквартирные дома, «реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ». Господин Боломатов приводит пример из своей практики, когда несколько лет назад он судился по поводу строительства жилого дома в Новых Черемушках в рамках программы комплексной реконструкции, но в итоге проиграл разбирательство.

Почему реконструкция кварталов Кунцево обернулась противостоянием

Впрочем, с точки зрения законодательства ситуация выглядит иначе, если строительство планируется на оформленной в собственность земле. Так, в случае с многоквартирным домом его жильцы имеют право оформить землю под ним в долевую собственность, поставив ее на кадастровый учет. Примечательно, что в ст. 56.10 и 56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков под комплексное развитие территорий возможно лишь в нескольких случаях — например, если на участке расположены аварийные дома. Отметим, что Мосгорсуд в 2017 году отказал 17 жителям района, пытавшимся признать постановление №903 столичных властей незаконным на основании нарушений прав частной собственности; при этом из определения суда следует, что спорный земельный участок будущей строки не размежеван и «находится в собственности города Москвы». Заявители, в частности, жаловались суду, что их здания собираются сносить без признания ветхими и аварийными, а сами собственники не принимали решений о реконструкции своих домов. Отказ Мосгорсуда истцы обжаловали в Верховном суде РФ. 22 ноября состоится очередное заседание по этому поводу.

А охранники застройщика нарушали закон?

В конфликте между жителями и застройщиком участвуют несколько десятков крепких мужчин в оливково-зеленой форме — они охраняют место будущей стройплощадки. Судя по многочисленным видео, мужчины не подпускают протестующих к стройке: толкают местных жителей, а иногда хватают за руки и оттаскивают подальше. Некоторые из них закрывают лицо черными масками-балаклавами, а один из их руководителей при помощи мегафона призывал протестующих «разойтись» и предупреждал о «возможной административной ответственности». Протестующие сочли это нарушением закона о массовых мероприятиях. Также видеозаписи свидетельствует, что эти «зеленые люди», взявшись за руки, временно перекрывали все входы во двор и не пропускали жителей и их транспорт на придомовую территорию.

Управляющий партнер юридического бюро U&Partners, специалист в области законодательства о частной охране Андрей Андреев сказал “Ъ”, что использование масок или звукоусиливающей аппаратуры не может считаться нарушением. «А вот распускание рук — другое дело,— сказал он.— ЧОП имеет право действовать в рамках самообороны, если он охраняет какую-то вещь и ее пытаются украсть. Но подобные толкания и оттаскивания местных жителей от места строительства вызывает серьезные вопросы». Также юрист назвал «абсолютно неприемлемыми и неправомерными» попытки охранников не пустить граждан во двор. «Это территория общего пользования, сюда могут зайти не только жители домов, но и любой прохожий,— подчеркнул он.— У частной охраны нет таких полномочий, ограничивать проход могут только сотрудники полиции, причем они должны обосновать это решение».

Что говорит про конфликт мэрия?

Глава департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин заявил «Интерфаксу», что у группы ПИК есть вся разрешительная документация и «все законные основания для строительства жилья». «А митинги, которые там проводятся, направлены на привлечение внимания и “раздувание” политических вопросов»,— добавил господин Левкин, признавшись, впрочем, что у него нет полной информации о проводимых в сквере протестных мероприятиях.

Могут ли жители рассчитывать на какую-то компенсацию за неудобства, причиняемые стройкой под окнами?

В презентационных материалах группы ПИК говорится о том, что всем желающим жителям, чьи окна выходят на стройплощадку, бесплатно установят шумопоглощающие стеклопакеты. При этом в городской мэрии обязали застройщика сдавать все квартиры с такой же улучшенной отделкой (стоимостью 11 тыс. руб. за 1 кв. м), как и в строящихся домах по программе реновации.

Верховный суд не защитил жителей Кунцево от ПИК

Жители 47-48 кварталов Кунцево подали в Верховный суд РФ иск против строительной компании ПИК. На заседании 15 ноября стороны представили дополнительные материалы, в связи с чем суд был отложен на 22 ноября. Напомним, после жесткого противостояния с жителями Кунцево несколько дней назад, компания ПИК решила приостановить стройку до решения сегодняшнего суда. Верховный суд отклонил апелляцию активистов Кунцево на решение Мосгорсуда, судьи удалялись под крики собравшихся в зале “Позор!”

20:00 Представитель истца, юрист Екатерина Крук рассказала “Активатике”, что единственное, по ее мнению, аргументированное выступление сегодня в суде было у представителя Москомархитектуры – Евгения Горина.

Екатерина Крук: Все переставляется с ног на голову и банально перевирается. В основу кладутся те нормативные акты, которые не подлежат применению, потому, как они не были опубликованы. Либо говорится о 42 статье Градостроительного кодекса, согласно которой, действительно, проект планировки может быть разработан как на застроенную территорию, так и на незастроенную. Но – это не наш случай. В нашем случае есть раннее решение Арбитражного суда, которое не было оспорено, где ясно написано черным по белому, что инвестиционный договор № 633 является договором о развитии застроенной территории и судом конкретно прописано, что подлежит применению 46 статья Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с которым, первичным и основным должен быть перечень домов, которые идут под снос. А у нас, перечень домов принят только по истечении полугода после утверждения проекта планировки квартала.

– Что это означает ?

У нас телега идет впереди лошади. Сначала утвердили проект планировки территории, потом, когда мы пошли его оспаривать в суд и сказали: “Извините, уважаемые, здесь нашего адресного перечня нет и этим проектом планировки территории вы предусматриваете снос наших домов, а они ни в одной программе не предусмотрены. Тогда чиновники схватились за голову и через полгода, после того, как утвердили проект планировки издали распоряжение (которое тоже нами оспаривается в суде), и включили в распоряжение наши дома. Но – закон обратной силы не имеет. Все должно быть наоборот: сначала перечень домов, а потом уже проект планировки, а не наоборот.

– Чиновники Правительства Москвы, видимо, считают, что им можно утверждать проект в любом порядке?

Ну, видимо, они так себя и ведут на всех заседаниях, потому что они именно так и считают, что им можно действовать в любом порядке. “

Один из истцов, житель Кунцево Иван Рожков поделился с “Активатикой” своим мнением, что решение Верховного суда было предопределено заранее

” Это было ясно по всему. Когда мы сидели во время суда, наша сторона, истцов, приводила очень сильные и веские аргументы в свою пользу, а сторона ответчика произносила жалкий лепет. Более-менее объективный судья обязательно бы принял решение в нашу пользу. Но по окончании суда судьи приняли решение в пользу ответчика. Решение было известно заранее, оно было продиктовано, вероятно, каким-то начальником этого судьи, которого мы не знаем. К самому содержанию процесса, к содержанию исковых заявлений это решение не имеет прямого отношения, просто, я думаю, кто-то приказал судье решение в пользу Правительства Москвы и он это безропотно сделал.

Читайте также:  В Люблино между кварталами реновации появятся широкие проезды

– Какие доводы были проигнорированы в суде по вашему мнению?

Суд не учел никаких доводов. Сейчас пока нет письменного решения, мы не знаем, как суд мотивирует свое решение. Но, ситуация такая же, как и в Московском городском суде, там судья просто согласилась с доводами ответчика. Есть представители Правительства Москвы, которые ходят с одного суда на другой, вот эти молодые люди. Они озвучивают какую-то точку зрения Правительства Москвы. Судья выслушивает нашу точку зрения, точку зрения ответчика и принимает ее во внимание, а нашу игнорирует. Вот, сейчас все убедились, что Верховный суд ведет себя точно также. Примыкает к мнению Правительства Москвы и повторяет те же аргументы, которые мы нашли в решении Мосгорсуда и в решении юристов, представляющих Правительство Москвы

– Вы говорили в суде о подмене Постановления Правительства Москвы № 903 проектом планировки – можете пояснить, что это означает ?

Речь идет об аргументации представителей Правительства Москвы и мэра Собянина, которые используют логический трюк, они незаметно для публики подменяют постановление о Проекте планировки – самим проектом планировки. Когда мы оспариваем Постановление № 903, об утверждении Проекта Планировки, мы оспариваем нормативный акт, который утверждает проект планировки. А сторона ответчика подменяет в своих объяснениях выражение “Постановление об утверждении Проекта планировки, фразой “проект планировки” и получается, будто мы обсуждаем “проект планировки”, который не ведет за собой никаких нарушений прав граждан, потому что он не регулирует имущественных отношений и не является основанием для изъятия частной собственности и он находится вне всяких гражданско-правовых отношений. Вот юристы Правительства Москвы просто используют эту подмену, чтобы убедить судей и публику, что оспариваемое постановление не затрагивает наших интересов. Не является основанием для изъятия частной собственности и домов. Я обратил внимание судей на этот логический трюк.

– Мне показалось, что ответчики могут нести любую “пургу”, но эта “пурга” будет воспринята судьями, как веский аргумент. Их юрист из Москомархитектуры не задумывается над тем, что он вообще произносит.

Я уже говорил об этом, они уже уверены, что суд примет решение в их ползу, поэтому говорят для того, чтобы что-то сказать. Если бы они с той же самой аргументацией предстали перед независимым судом (не знаю, приходилось ли им когда-либо в жизни предстоять перед независимым судом), то результат этого суда был бы совершенно иным.

– Савелию, вашему брату, в Кунцевском районном суде присудили штраф в 150 тысяч рублей, хотя Савелий даже не подходил во время народного схода даже не подходил к забору?

Суд приговорил меня и моего брата Савелия к административным штрафам. Мне присудили 1000 рублей за поломку забора ПИКа на Академика Павлова и 10 000 рублей за участие в некой несанкционированной акции, под которой подразумевается тот народный сход, на котором нас начали задерживать. Моему брату Савелию присудили штраф 150 тысяч рублей за то же участие в народном сходе и ему еще вдобавок приписали “причинение ущерба имуществу группы компаний ПИК”, что совершенно не соответствует действительности. Почему-то так получилось, что если Савелий принимает участие в политической акции, то при этом что-то ломает – то на порядок больше штраф. Ему начислили 150 тысяч без вины, потому что на самом деле он не участвовал в акции и не участвовал в поломке забора. После суда я могу сказать, что поломкой забора занимался я в одиночку. Никто мне в этом не помогал, мой брат в этом не участвовал и к забору не прикасался. Мой брат в этом не участвовал. Савелию вынесли приговор на основании лжесвидетельства двух полицейских. Причем один из полицейских отказался от своих показаний, а второй, по фамилии Азаров, не стал отказываться и продолжал настаивать на своем. Мы постараемся его привлечь к ответственности, если это, конечно, возможно.

-Ваши действия дальнейшие после проигрыша в Верховном суде?

У нас несколько исков еще в разных судах. Сейчас еще один иск идет в Мосгорсуде, против программы реконструкции 47-48 кварталов, который был составлен задним числом, заседание по этому поводу будет 28 ноября. Посмотрим, какая там ситуация сложится. Плюс, у нас будет касация по делу в Верховном суде, мы будем подавать жалобу в Конституционный суд. Плюс , у нас еще планируется несколько мероприятий, о которых я пока говорить не могу. “

19:00: Пока в Верховном суде решались судьбы 47-48 кварталов, районный Кунцевский суд присудил штраф активисту Савелию Рожкову в размере 150 тысяч рублей за порчу имущества. Как заявил ранее “Активатике” Савелий Рожков, он вообще не подходил к строительному забору, установленному ПИК на Ивана Франко, 20. Один из свидетелей против Савелия Рожкова, полицейский, снял свои обвинения, но суд строил обвинения на показаниях другого «стража порядка.

18-33: Решение суда – в удовлетворении иска активистов к ПИК и властям Москвы отказать, предыдущее решение Мосгорсуда оставить без изменений. В зале кричат: “Позор!”, “Это гражданская война!”, “Майдан!”, “Верховный суд ждет страшный суд!”. Судьи поспешно покидают зал, на улице “на всякий случай” дежурят полицейские и автозаки.

18-10: Снаружи сообщают, что перед зданием Верховного суда на Поварской появились автозаки. Во время перерыва, до оглашения решения суда вокруг здания были выставлены кордоны из полиции. Это косвенно подтверждает то, что исход судебного разбирательства был заранее предрешен и сотрудники МВД ожидали народных волнений, выступлений и готовы были к их купированию при помощи полиции и автозаков.

Довольные лица ответчиков – представителей Правительства Москвы. Из четырех присутствующих выступал только один, остальные даже не дали себе труда что-то возразить на позицию истцов. В центре, в синем пиджаке и черной футболке единственный из ответчиков – представитель Москомархитектуры, тщетно пытающийся обосновать наглый захват придомовой территории жителей Ивана Франко, 20. Прямо в зале суда он боялся называть свое имя, обращался к судье с требованием навести порядок. Только настойчивость пришедших в зал людей скандировавших: “Представьтесь! Имя ответчика! Назовите фамилию и имя – кто выступает?” заставила его представится спустя пять минут, когда ему не дали продолжить говорить – Евгений Горин. Это его невнятные объяснения, часто противоречащие словам его собственных коллег в Мосгорсуде, были приняты безоговорочно. Это на озвученном мнении товарища Горина Верховный суд попирает и конституционные права граждан и неприкосновенность частной собственности и право на благоприятную и безопасную окружающую среду. Жителей Кунцево и их дома, как крепостных, всей деревней, передали под снос и выселение без каких-бы то ни было оснований.

Ответчики смеются, знают, что суд на их стороне и даже не переживают.

17-40: В суде объявлен перерыв, после которого судья должна огласить результаты.

16-30: Ответчики ссылаются на Постановление 903-ПП Правительства Москвы годичной давности, которым устанавливается новый проект планировки кварталов 47, 48. Выпущенное еще во времена Лужкова постановление по расселению устаревшего жилого фонда здесь неприменимо – настаивают истцы. Подобное постановление не может относится к их домам: это не ветхие панельные “хрущевки” первого периода домостроения. Снести хотят крепкие дома, с просторными квартирами, потолками 3.20 и двумя балконами. “Они простоят сто лет, а то что строит ПИК – непонятно, сколько простоит!” На этих словах зал взорвался аплодисментами.

16-00: Выступила юрист со стороны истцов. Истцы требуют от ответчика объяснить, на основании какого закона или постановления стал возможен снос 47 и 48 кварталов? Дома не входят в программу “реновации”, их снос не объясняется государственной необходимостью. В таких условиях только собственники квартир могли бы дать разрешения на снос и переселение – но такого разрешения нет.

15-35: Истцы приводят факты, свидетельствующие о нарушениях градостроительных норм при подготовке проекта строительства “высоток” на месте своих домов. Надеются на то, что суд всерьез займется проверкой законности проекта и требуют принятия обеспечительных мер: запрета на строительные работы. Правительство Москвы ссылается в оправдание проекта на некое постановление 1994 года. Истцы уверяют, что постановление не было официально опубликовано и не имеет юридической силы.

15-20. Дмитрию Гудкову все-таки удалось попасть в зал – сообщается в твиттере политика. Там же Сергей Митрохин, муниципальные депутаты из разных районов Москвы и местные жители.

14-50 У здания суда собрались жители, активисты и политики. Зал, рассчитанный на 160 человек, полон, многим попасть так и не удалось – включая Дмитирия Гудкова и Александра Эйсмана.

Заседание начинается, депутат Хорошево-Мневников Татьяна Логацкая просит ответчиков говорить громче – их почти не слышно. Ответчики – московские власти.

Заседание началось на час позже заявленного времени, активисты и журналисты толпились на морозе почти полчаса и с большим трудом попали в зал.

Всю очередь перенаправляли из подъезда № 5 в подъезд № 3. Люди вынуждены были отстоять очередь на “свежем воздухе”, затем очередь в отдел пропусков.

В качестве истцов выступают местные жители во главе с Иваном Рожковым. Напомним, истцы оспаривают проект реконструкции, согласно которому два жилых квартала были отданы строительной компании ПИК под снос и выселение без каких-либо обсуждений с жителями.

Проект реконструкции 47-48 кварталов создал опасный прецедент принудительного выселения москвичей ради извлечения прибыли и новых строительных проектов в престижных районах экологически благоприятных округов Москвы. Жители 16-ти домов провели общее собрание собственников, на котором высказались большинством голосов против сноса своих домов. Согласно данным жителей, износ их крепких, кирпичных домов не превышает 30%.

На прошлой неделе компания ПИК провела силовой захват территории на улице Ивана Франко, 20. Полиция выступала на стороне застройщика и просто забирала протестующих жителей в отделение ОВД “Кунцево”. Строительство приостановлено, однако забор в нарушение всех норм придвинут вплотную к дому.

Москвичи уже проиграли суд первой инстанции и теперь надеются, что Верховный суд защитит их конституционные права на благоприятную окружающую среду и неприкосновенность частной собственности.

В статье использованы в том числе фото Алексея Денисова

Активатика в Telegram – подписывайтесь, чтобы быть в курсе проблем, акций, новостей и аналитики из мира гражданского активизма.

Новости гражданского активизма – теперь и в формате видео на нашем канале

Верховный суд поставил точку в вопросе реконструкции в Кунцево

В Мосгордуме будут контролировать строительство новых жилых домов

Верховный суд РФ подтвердил законность постановления правительства Москвы о реконструкции двух кварталов в Кунцево, которая ведется группой компаний «ПИК». 22 ноября апелляционная жалоба на решение суда о постановлении № 903-ПП «Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы» не была удовлетворена, а решение суда первой инстанции оставлено без изменений. Постановление предполагает снос пятиэтажек и расселение жителей в новые дома.

«Теперь жители смогли убедиться в том, что реализация проекта реконструкции происходит без нарушений. Компания и в дальнейшем будет придерживаться четкого исполнения плана застройки и сделает все возможное, чтобы соседство со строительными площадками причиняло как можно меньше беспокойства», — подчеркнула директор департамента правовой защиты ГК ПИК Ирина Тимошенская.

После заседания суда в Кунцево состоялась встреча представителей группы компаний «ПИК» и местных жителей улицы Ивана Франко (дома номер 20), на которой стороны обсудили застройку кварталов 47 и 48. Дело в том, что ранее некоторые жильцы протестовали против строительства 26-этажного дома, опасаясь, что новое жилье будет меньше их нынешнего либо их права будут каким-то образом ущемлены.

На встрече жителям был предоставлен план реконструкции кварталов и график расселения пятиэтажек, было рассказано о мерах, которые снизят неудобство в процессе строительства. После общения с представителями застройщика один из жильцов признал, что в новых домах жилая площадь примерно такая же, как в домах, которые сносят, но общая больше, кроме того, уже установлены кондиционеры.

Начальник управления градостроительной документации «ПИК» Никита Андрианов, в свою очередь, отметил, что для компании важно, чтобы «законность строительства была очевидна для жителей Кунцева, а все действия были безупречны с правовой точки зрения». Поэтому строительство и было приостановлено до решения Верховного суда.

«С учетом этого мы скорректировали график проведения работ. При этом мы постараемся завершить возведение объекта в максимально сжатые сроки, чтобы оперативно начать расселение», — цитирует Андрианова «Прайм».

Он также подчеркнул, что муниципальный дом возводится исключительно под переселение, и ни один квадратный метр на продажу выставлен не будет.

Присутствовавший на встрече с жильцами депутат Мосгордумы Евгений Герасимов отметил, что строительство согласовано в соответствии со всеми требованиями законодательства. Саму встречу и беседу с жильцами он назвал «конструктивной» и выразил уверенность в том, что «социальная напряженность спадет, потому что люди увидят, что реконструкция района делается, в первую очередь, для их блага».

«Со своей стороны буду тщательно контролировать, как застройщик реализует меры по максимальному снижению всех временных неудобств, связанных со строительством», — пообещал депутат. ​

Справка «СП»:

В рамках инвестиционного контракта с правительством Москвы по осуществлению общегородской программы реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда первого периода индустриального домостроения, на сегодняшний день группой ПИК построено для переселения жителей более 100 тысяч квадратных метров жилья. По результатам реализации проекта в целом общая площадь передаваемых в муниципальную собственность площадей составит более 240 тысяч квадратных метров.

Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

Празднование 23 февраля удалось отстоять. На очереди шествие в день 30-летия референдума о сохранении СССР

Что бывает, когда​ политические игры ставят выше науки

Предвыборная игра началась с мутных обещаний снизить пенсионный возраст отдельной части населения

Оцените статью
Добавить комментарий